Выложил две весенних статьи. Суммарно они представляют собой второй раздел диссера. ^ _ ^

Манипулирование политическим сознанием в российских парламентских выборах

Манипулирование политическим сознанием в российских президентских выборах

Праймериз №3 27.07.2011

Будущие слуги народа...

Относительно прохождения праймериз. Лист дали без предъявления документов. Некоторые люди вообще пришли голосовать за других. Голосование рейтинговое. В принципе, учитывая, что с листом давали черную ручку могу предположить, что нужным кандидатам потом просто допроставят галки. Учитывая, что лист был на обычной бумаге с подписью и Штампиком едра на обратной странице - могут вообще тупо поменять урны. Как голосовать - каждый решал сам. Не заставляли.

Из кандидатов, которые осчастливили присутствием. Запомнились пожалуй дурачок из МГЕР, предлагающий обложить налогами нефтянку и заняться раздербаниванием мусорок. (Бредня по поводу через два года на улицах по всюду будет мусор) В общем, крайне низкого уровня популистские лозунги. Добавить к этому, что он читал по бумажке, иногда по слогам и учитывая, что начал он дурак говорить сам. Стало ясно, что текст ему писали другие люди... МГЕР. Что с них взять...

Еще повеселила девушко из толи консервативной молодежи толи еще как-то. Православие, Справедливость, Свобода, Семейные ценности. Как она умудрится свободу и справедливость одновременно сделать, для меня загадка. Понятия то диаметральные. Даже возникла мысль задать ей вопрос об отношении к гей-парадам. Правда, посчитал, что реакция будет не вполне адекватной.

 В целом больше напоминало фарс. НУ и глядя на фамилии участников, думаю все и так понятно. Да. Ни Владимир Иосифович, ни Сергей Семенович своим присутствием не осчастливили... 

     
     Манипулирование сознанием избирателей: Некоторые особенности проведения выборов в Московскую городскую думу 2009 года

     Исследование социально-политического и экономического развития общества современной России уже не позволяет выделить движение в сторону демократизации и либерализации страны. Современные политические реалии свидетельствуют о том, что в России начала ХХI происходит только установление авторитарных принципов. В стране происходит корректировка правового, политического и социо-культурного поля. Например, Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания  РФ» в период с 2005 по 2010 гг. редактировался не менее 7 раз, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие референдуме граждан РФ» в период с 2002 по 2010 гг. редактировался не менее 36 раз, включая корректировки постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Федеральный закон «О политических партиях в РФ» в период с 2001 по 2010 гг. редактировался не менее 20 раз. Вносились изменения в Конституцию РФ. Непростое историческое прошлое, в частности, известный уровень авторитарности в новейшей истории страны привел к неготовности значительной части российского электората к либеральным изменениям. «Представляется, что возможности восприятия либеральных идей нашим обществом в значительной степени определяются тем, как представлен их “образ” политиками соответствующего направления. Последние, формируя этот “образ”, в свою очередь воспроизводят определенные “социальные привычки”, действуют в рамках некой системы ориентиров, в которой одни элементы либеральной традиции представляются чрезвычайно важными, другие — менее существенными. Иными словами, возрождение либерализма в современной России нельзя рассматривать вне контекста политической культуры, которая, в свою очередь, претерпевает изменения»1.  В этой связи следует подробнее остановится на существующем социо-культурном поле Российской Федерации, его видоизменении, и влияющих на него факторах.
     Следует отметить, что умение индивида адекватно взаимодействовать с другими индивидами, воспринимать социально-политические процессы, а также участвовать в рекреационных механизмах общества в целом называется «социализацией». «Важное значение для социализации личности представляют такие институты социализации, как трудовой коллектив [ученический коллектив, семья – А.Г.] и социальные общности, которые выполняют различные функции, и важнейшая из них – передача социального опыта. Мы отмечали, что социальные связи и отношения человека разнообразны и многозначны. Он может являться представителем этноса, нации, членом класса, политической партии и т. д. Воздействие этих общностей на человека может быть положительным, но может быть и отрицательным. Социализация личности в общностях проявляется в усвоении ею культурно-ценностных ориентаций общности, традиций, предписаний и т.д.»2 Кроме того, социализация служит для  передачи накопленного предыдущими поколениями опыта будущим. Этот опыт, в частности, передается в виде технологических процессов, готовых решений, а также стереотипов, мифологии, то есть всего, что составляет «культурное ядро» данной цивилизации. Наряду с традиционно выделяемыми институтами социализации, среди которых – семья, школа, работа, друзья, в последнее время все большую роль в социализации населения начинают играть Средства Массовой Информации (далее СМИ). Среди последних особое положение занимает Глобальная сеть (далее Интернет). Фактически можно прямо говорить о том, что интенсивность и направление социализации сегодня задается СМИ. Кроме того, поскольку СМИ являются инструментом социализации, то можно с уверенностью констатировать, что управляющий данным инструментом субъект (организованная группа или отдельный индивид) получает возможность прямо программировать направление и степень социализации объекта воздействия. Если инструментом социализации является местная газета, объектом выступают подписчики -  жители города. Если инструментом выступает федеральный телевизионный канал – все население страны. Программирование направления и интенсивности социализации, в данном случае можно рассматривать, как эффективный способ манипулирования массовым сознанием населения. Поэтому не удивительно, что в странах только развивающих по пути к демократии происходит борьба между политической властью и СМИ. Власть стремиться взять под контроль в СМИ материал связанный с оценкой эффективности проводимых социально-политических и экономических преобразований, предоставив им возможность размещать материал, который не дискредитирует органы власти в мировоззрении рядовых граждан государств.
     Программирование социализации в контексте демократических и либеральных преобразований, вполне допустимо рассматривать, как манипулирование массовым политическим сознанием электората. Здесь возможно либо прямое программирование электората -  прямой призыв голосовать, либо косвенное - «продавливание информационного поля». Так, на январь-декабрь 2009 г. Количество публикаций (подсчет проводится  «ЦИПКР»3 на базе данных кампании «Медиалогия» на постоянном анализе 3000 источников СМИ4) составило: «Единая Россия» - 95881, «КПРФ» - 54776, «ЛДПР» - 29920, «Справедливая Россия» - 28267. Цифры показывают, что разрыв между лидирующей партией и остальными - достаточно высок. Так, разница между публикациями в СМИ о «Единой России» и «КПРФ» чуть менее, чем в два раза. Результаты рейтингов в целом пропорциональны публикациям СМИ по данным партиям. Согласно мониторингу, проведенному Левада-центром5 поддержка партий составляда (22.1-18.11):  : «Единая Россия» - 53,1%, «КПРФ» - 20%, «ЛДПР» - 10,3%, «Справедливая Россия» - 9%. Однако по итогам голосования партии получили совершенно другие голоса: «Единая Россия» (66,26 % голосов), КПРФ (13,27 % голосов). Остальные партии не преодолели 7% барьер: ЛДПР (6,14 %), «Справедливая Россия» (5,34 %), «Яблоко» (4,7 %) и «Патриоты России» (1,82 %). Неточность пропорций объясняется несколькими причинами. Во-первых между рейтингами, публикациями в СМИ и итогами выборов прошло определенное время. Во-вторых, применение «административного ресурса» могло существенно скорректировать итоги голосования, все партии кроме «Единой России» заявили о беспрецедентном применении на данных выборах «административного ресурса». В-третьих, некоторые из международных наблюдателей, в частности представители ОБСЕ отказались участвовать на выборах, заявив, что организационные мероприятия в недостаточной степени подготовлены. Помимо непосредственного нарушения процедуры голосования, в  продавливании «информационного поля» применялся и, так называемый, «метод буксира». Суть данного метода заключается в том, что происходит конвертирование рейтинга достаточно известной организации или индивида в рейтинг политической партии. За избирательную компанию Московской городской Думы таких примеров несколько.. Первый пример - это возглавление тройки «КПРФ» известным режиссером Николаем Губенко. Второй пример более показательный. В первую тройку от «Единой России» вышли мэр г. Москвы Юрий Лужков, и его первый зам. Людмила Швецова. Важность для естественного развития демократии и либерализма в России некорректируемой социализации и свободного от манипуляционных технологий массового политического сознания избирателей подчеркивалась не однократно. Вместе с тем, на одном из способов манипуляции следует остановиться особо. Речь идет об «административном ресурсе». В качестве протеста на применение данного ресурса после объявления итогов голосования все фракции, кроме «Единой России» покинули зал заседаний Государственной Думы Федерального Собрания России, понадобилось вмешательство Президента России, чтобы уладить данный политический кризис.
 Так РЦОИТ обратил внимание на высокое количество концертов и праздничных мероприятий, организованных «Единой Россией». Вместе с тем, глава ЦИК В. Чуров в интервью «Интерфаксу» еще в 21 ноября 2007 г. заявил, что не считает выступление народных коллективов на избирательных участках в день голосования и размещение там буфетов. Следует заметить, что мировая политическая практика прямо называет это «технологией лоббирования». В частности, 8 марта 2006 года Сенат США принял поправку к Биллю «о Лоббировании и этике», запрещающую принимать любые подарки, включая путешествия и еду6. Отсутствие закона о лоббировании в России является существенным пробелом в обеспечении правовой защиты электората в момент выборов, а также облегчает возможность манипулирования массовым политическим сознанием в избирательных компаниях. В данном контексте, следует более подробно остановится на правовой и политической грамотности населения.
   Следует отметить, что финансовый и интеллектуальный капитал в условиях зарождающейся политической свободы либерализма и демократии являются основными факторами подлинного демократического голосования. А. Маслоу выделяет несколько потребностей в порядке убывания доступности (тоесть, пока не доступна предшествующая, о последующей индивид не задумывается) – физиологическая, безопасности, социализации, признания, самореализации7. Как мы видим, функция социализации будет не доступна, пока не будут достигнуты предыдущие – физиологическая и безопасности. Это означает, что если индивид не достаточно обеспечен факторами физиологического характера (например, еда) и безопасностью (например, ночлег), то факторы социализации будут для него доступны лишь условно. Иными словами, в ситуации, когда высокий процент электората находится на низком уровне экономического обеспечения, этот процент электората будет уязвим перед манипуляцией посредством экономических факторов. Сотрудники заводов в градообразующих предприятиях будут бояться потерять работу, поскольку полагают, что найти новую будет проблемно. Частные собственники будут опасаться вступить в противоречие с местными властями, так как побоятся проверок от различных представителей власти в последствии. Таким образом, доступность самого фактора социализации можно рассматривать в данном контексте очень условно. Вместе с тем, даже доступность социализации не означает ее применимость. Здесь стоит опять вернуться к пирамиде потребностей, согласно которой факторы признания и самореализации не могут быть доступны в полной мере, если социализация не доступна.
 Как уже было отмечено выше, социализация – многогранный процесс, и он состоит из нескольких факторов. Прежде всего, следует остановиться на информационных каналах. Процесс принятия решения индивидом состоит из двух взаимодополняющих стадий – получение информации и ее анализ. Индивид получает информацию на протяжении всей жизни и из различных источников. «На современном этапе развития общества основными механизмами политической социализации выступают: поведенческие (оперантное обучение, поддержка, тренинг);  психологические (имитация и идентификация);  социетальные (адаптация, интеграция); процессуальные (интерпретация, интеракция, «равновесие», самоконтроль)».8
    Важно отметить, что если раньше в качестве оперантного обучения выступали семья, школа и различные организации (пионерские, комсомольские, разного рода кружки), то сейчас немалая роль принадлежит СМИ. Индивид подсознательно идентифицирует себя с тем образом, который создают для него СМИ. Соответственно, от того, какой образ будет в качестве «эталона», зависит результат идентификации. По этой причине любой образ, подавляюще присутствующий в информационном канале будет объектом идентификации и имитации. В начале исследования уже упоминалась взаимозависимость рейтинга информационного благоприятствования  и результатов голосования на выборах в Государственную думу. Однако социализация – это не только идентификация и имитация популярных образов и стереотипов, это еще и адекватная реальности интерпретация событий. В частности, речь может идти о логико-аналитическом аппарате индивида.
     Происходит игнорирование недоступных для осознания образов индивидом. «Когда ребенок впервые оказывается перед эротической сценой, он ее не понимает. В его распоряжении нет мыслительных структур, с которыми структура события и того, что это событие окружает, была бы соизмерима и тем самым могла бы быть понятна. Событие "первичный соблазн" не обладает понятийно доступной для ребенка структурой. Но дело в том, что факт непонимания здесь самодостаточен, дискретен и продуктивен. Он сам порождает те вторичные символические образования, которые мы затем застаем и расшифровываем в культуре, науке, искусстве и психических заболеваниях»9. Чем выше количество образов, которые доступны индивиду, тем большая картина мира будет ему доступна. Чем большее количество мыслительных структур будет доступно индивиду, тем в большей степени будет отвечать адекватной реальности та картина мира, которая сложится в сознании индивида. В данном контексте очень важна роль Образования.
     Вопрос политической грамотности для Российской Федерации, не говоря о полноценном политическом образовании, стоит особенно остро. Очевидно, что ориентированное на «массового» потребителя и рейтинги СМИ будет предоставлять материал упрощенно, ориентируясь на «нижнюю планку интеллектуального развития». «Сообщение всегда должно иметь уровень понятности, соответствующий коэффициенту интеллектуальности примерно на 10 пунктов ниже среднего коэффициента того социального слоя, на который рассчитано сообщение»10. Вместе с тем, необходимо Уникальное Торговое Предложение11, то есть сенсация, которая окажется не такой как у всех. Очевидно, что данные тезисы противоречат традиционной академичности образования, основывающейся в большей степени на преемственности, нежели чем на уникальности.
     Таким образом, представляется малореальным то, что СМИ выступят в роли механизма повышения уровня политической грамотности, не говоря о политической образованности. В  учебных планах технических специальностей дисциплина «Политология», не представлена вовсе, а в большинстве гуманитарных, как правило, как дисциплина по выбору. Для сравнения, «Иностранный язык» - обязательный федеральный компонент с количеством часов более 300. Кроме того, согласно последней переписи населения РФ – доля людей с высшим образованием составляет всего 16%. Сказанное выше означает, что внедрение в Высшую школу курса «Политологии» мало повлияет на  политическую образованность граждан. Согласно той же переписи 35% населения не имеют полного среднего образования. Это означает, что данный электорат не закончил старшие классы, в которых, как правило, читаются дисциплины из гуманитарного блока, способствующие социальной и политической грамотности. Иными словами, даже при экономическом благосостоянии избирателей, возможности их социализации будут существенно ограничены. Это косвенно приведет к их незащищенности от политического манипулирования массовым сознанием.
     Вопрос образованности избирателей особенно остро встает в момент избирательных компаний. В данном случае, речь идет не только о политической, но и правовой образованности. Кандидат в депутаты Государственной думы ФС А.Кузьмин распространил листовку, где предлагал избирателям заключить договор. «…он обязуется … выполнять свой долг перед народом …добиться снижения коммунальных выплат на 30% … ручается за это добрым именем, честным словом и письменным договором … Если всего обещанного А. Кузьмин за четыре года своего депутатства не добьется, то сообщает он, … гражданин имеет право отозвать депутата Государственной думы ФС РФ… Это при том, что в России нет закона об отзыве депутатов»12 Очевидно, что данный прием рассчитан на юридически не грамотного избирателя. В той же листовке избирателю предлагалось оставить «наказ» для депутата. На выборах в депутаты Государственной думы 2007 года этот ход отчасти повторили две партии: «Справедливая Россия» и «ЛДПР». «Справедливая Россия» выпустила по федеральным каналам рекламный ролик, где ее лидер С. Миронов призывал голосовать за «СР», так как, «я ваш полпред, полномочный представитель». «ЛДПР» пошли еще дальше, в выпущенной ими предвыборной газете на последней странице был расположен купон, гласящий: «Помоги СЕБЕ! Укажи партии на врага! Мне мешает жить … Я прошу ЛДПР и лично Владимира Жириновского убрать его с должности и заменить честным человеком. Простой россиянин». Далее  предлагалось указать ФИО и должность чиновника, вырезать купон и отдать в любое отделение «ЛДПР». Таким образом, достигалось два эффекта: вовлечение избирателя в процесс и создание видимости договора, по которому в начале избиратель должен проголосовать, а затем партия выполнить свою часть договора.
     Эффект «сопричастности» происходящему часто используется СМИ для привлечения аудитории к своим информационным каналам. Это может принимать различные формы в зависимости от типа СМИ. Радиостанции используют звонки радиослушателей, телевидение практикует онлайн голосование по обсуждаемым вопросам. Все чаще для обеспечения эффекта сопричастности применяется Интернет. В частности летом 2006 года все желающие могли через Интернет сайт «Яндекс» задать вопрос президенту В. Путину. Все большую популярность завоевывают телекоммуникационные услуги. СМС-голосование, тоесть отправка текстовой информации с мобильного телефона - достаточно новая, но уже успевшая завоевать определенные позиции услуга. В сентябре 2005 года был открыт специальный канал для отправки вопросов президенту В. Путину в форме СМС сообщений. Вместе с тем, следует обратить внимание, что реальностью действительной сопричастности происходящему посредством названных выше методик можно назвать весьма условно. Большинство ТВ программ, публикующих итоги телефонного голосования как правила вещают не в прямом эфире, следовательно, правдивость отображаемой информации о ходе голосования встает под вопрос. Проверить, действительно ли заданы по СМС вопросы, на которые отвечает тот или иной политик представляется весьма затруднительным. Кроме того, СМИ всегда предлагают известную долю «запланированного шоу», иными словами режиссеры программ, как правило, до выхода программы в эфир осведомлены чем она закончится. Все это позволяет говорить о высоком проценте использования манипуляционных технологий в СМИ. 
     Определенно можно констатировать, что становление демократии и либерализма в современной России все еще находится в стадии развития. Низкий уровень правовой и политической образованности граждан будет являться подталкивающим фактором в тенденциях манипулирования массовым политическим сознанием избирателей и тормозящим фактором в становлении либеральных и демократических принципов в современном российском обществе. Несовершенство нормативно-правовой базы наряду с постоянным ее изменением - будет способствовать с одной стороны манипулированию со стороны субъектов манипуляции, и с другой стороны, незащищенности от манипуляций массовым политическим сознанием объектов манипуляции, так как, последние, не смогут успевать следить за чередой изменений в нормативно-правовых актах и основах избирательного процесса в РФ.  Следует разделить точку зрения отечественного исследователя Стрекалова В.В., который на основе проведенного анализа избирательной кампании на региональном уровне обратил внимание на несовершенство избирательного законодательства, которые имеют отношение к манипулированию политическим сознанием. В частности, он отмечает «Избирательные технологии намеренного распространения слухов на входе на избирательный участок в день голосования и поклейки слоганов на округе в виде призывов к конкретному действию в отношении кандидата имеют определенный потенциал воздействия на электорат»13.  Вместе с тем, внесение в образовательные программы изменений, с целью повысить уровень политической грамотности населения, наряду с ведением общей просветительской деятельности по вопросам избирательного процесса и выборов, могли бы в известной степени повлиять на повышение устойчивости электората к манипуляциям массовым политическим сознанием. Кроме того, законодательное ограничение присутствия одной партии в СМИ во время избирательной компании позволило бы существенно изменить в лучшую сторону информационное поле страны. Речь в данном случае идет о прямом запрете любых упоминаний о партии или ее лидерах во время избирательной компании в СМИ сверх некоторого максимума или в случае, если суммарное эфирное время, занимаемое партией или кандидатом в СМИ существенно больше оппонентов данной партии или ее лидера. Этим была бы обеспечена фактическая возможность равного доступа к СМИ всех партий, в противовес сегодняшней теоретической возможности, когда партия власти и ее лидер освещаются СМИ косвенно, за счет освещения событий связанных с данной партией и ее лидером.  Также, представляется некогерентным возможность нахождения в списке кандидатов партии лица, в партии не состоящего, так как, это противоречит идеям пропорциональной избирательной системы. Из выше изложенного следует, что политический процесс в России достаточно многогранен. Многие факторы, влияющие на демократизацию и либерализацию политического поля в стране нуждаются в существенном улучшении, и в целом РФ на данном этапе назвать демократической и либеральной можно лишь условно.
1 Малинова О., Либерализм и политическая культура современной России. Образы власти в политической культуре России / Под ред. Е.Б. Шестопал. - М.: МОНФ, 2000. С.95
2 Поликанова Е. Философия и общество. - М.: 2/2003. - С.105
3 http://kprf.ru/rus_soc/75279.html дата захода 12.03.2010
4 См.: http://www.medialogia.ru
5 Мониторинг электоральных предпочтенийна выбораж 2009 года в Московскую городскую Думу. М. – 2009. С. 22.
6 Senate OKs Limits On Gifts, Meals. - USA, WASHINGTON: Associated Press, March 8, 2006
7 См. Шелдрейк Дж. Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации. – СПб: Питер, 2001
8 Темерьян А. Политическая социализация в трансформирующемся российском обществе. - Ставрополь: 2005, С.12
9 Мамардашвили М., Пятегорский А. Символ и сознание, метафизические рассуждения о сознании, символике и языке. – М.: Языки русской культуры, С.206
10 Богачева Е. Политическое манипулирование в условиях электоральных кампаний: на примере Ставропольского края. -  Ставрополь: 2006, С.154
11 См. Ривз Р. Реальность в рекламе, США: 1961
12 Богачева Е. указ. соч., С.202
13 Стрекалов В.В. Анализ эффективности воздействия избирательных технологий (на примере предвыборной кампании одного из кандидатов в местные органы власти в Новокузнецке // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. – Курск. 2007. №12. С.45.

Политическая образованность, как гарант свободы от политических манипуляций: философский аспект

Высшее образование для XXI века: II международная научная конференция. Москва, 20 – 22 окт. 2005 г.: Доклады и материалы. / Отв. ред. А.Э.Воскобойников, А.К.Сковиков М.: Изд-во Моск. гуманит. Ун-та, 2005. С. 23 - 25

  Становление демократии на постсоветском пространстве сегодня переживает сложный период. С одной стороны груз тяжелого прошлого, груз ответственности и печального опыта, бесценного опыта. С другой стороны уверенность в собственных силах, понимание целей и задач, уверенное движение вперед. Демократизация данных территорий, и сегодня это отчетливо видно, процесс неспешный. Население бывшего СССР многогранно, разнородно, сплетено из разных конфессий, этносов, социальных групп. Не все из них понимают и принимают новое(в силу менталитета, веяний и настроений). Кроме того, некоторым группам и объединениям выгодно прямо противоположное, то есть замедление процесса демократизации, замораживание его в зачаточном состоянии. Содействие процессу торможения, замораживания демократии может носить здесь, не только пассивный(активное бездействие), но и активный характер(например, препятствование демократическим выборы). Во втором случае можно смело говорить, в том числе, и о политических манипуляциях.

 Совершенно очевидно, что человек образованный будет меньше подвержен влиянию разного рода политических манипуляций. «Кто предостережен, тот вооружен»,- так гласит известная мудрость, и это не просто слова. Политически образованного, политически грамотного человека, сложнее заставить что-либо делать без его на то ведома, а ведь манипуляция- это скрытое, незаметное для объекта управление. Знакомый с демократической моделью государства, принципами «представительной» демократии, технологиями проведения выборов, иными словами, политически грамотный гражданин получает своего рода иммунитет от манипуляций с его политическим сознанием. А это гигантский шаг к становление полноценно демократического общества.

  Но политическая образованность не мыслима без общей образованности гражданина, а она в современном обществе оставляет желать лучшего. Согласно переписи населения РФ в 2002 году(«Коммерсантъ Власть №40» от 10.10.2005) из 100% населения, только 16,2% имеет высшее или незаконченное высшее образование, 48,8% получили среднее или среднее специальное и 35%(!) имеют незаконченное среднее образование или не имеют образования вовсе. Иными словами, треть страны необразованна. Это неутешительные цифры. Кроме того, «политология» и «философия», как полноценные предметы, даются в полном объеме только в ВУЗах. В школах, колледжах и других учебных учреждениях, дающих среднее и среднее специальное образования, рассчитывать, за редким исключением(специальное гуманитарное образование, в лучшем случае треть общего числа), приходится в лучшем случае на «Обществоведение», «Правоведение» и «Граждановедение». Да и эти предметы дают лишь поверхностные знания в области политики и политологии. А про политические манипуляции не рассказывают вовсе. Иными словами «полноценной политической образованностью» на территории нашей страны обладает в лучшем случае, лишь шестая часть населения. В действительность, эта часть еще меньше. 

  Необразованность, а в особенности политическая необразованность, делает сознание граждан беззащитным перед лицом манипуляций, в особенности социальных и политических. Эти манипуляции могут принимать различные формы. К примеру, кандидат на выборах в своих предвыборных речах может играть на публику, вступая в полемику с оппонентом использовать софистские приемы, взывая к трем «С» толпы (секс, садизм, страх) и т.д. Технологии «паблик рилейшнз», обычной и политической рекламы, апеллирующие к бессознательно-животному в людях. Административный ресурс, использующийся против несведущих сотрудников. И данные примеры имеют место в нашей реальности. Создание правового государства, действительно демократического общества, а не его видимости, не возможно без понимания причин данных манипуляций, анализа возможностей таких манипуляций, и со временем, устранения самих возможностей. Иными словами подлинно демократическое общество и манипуляции политическим сознанием – вещи не совместимые. И одним из решений данной проблемы является повышение уровня образованности, а в частности политической образованности, политической грамотности населения.
Повышение политической образованности возможно несколькими, взаимодополняющимися путями. «Политическая пропаганда» - решение, позволяющее свести политическую неграмотность к нулю. В наш «информационный век», когда телевидение вошло в каждый дом, а СМИ затрагивает все сферы человеческой деятельности, возможность обучения граждан по средствам СМИ кажется очевидной. Без сомнения, небольшие познавательно-разъяснительные видеоролики(равно как и радио передачи), в которых, доступным для большинства граждан языком, возможно, в слегка шутливой форме, объяснялись бы особенности мажоритарной избирательной системы или принцип представительства в «Общественной палате». Естественно, данные ролики должны быть лишены агитационной составляющей(в плане призыва поддержать то или иное решение правительства), должны финансироваться за счет федерального бюджета и естественно идти в прайм-тайм. Весь цивилизованный мир использует подобную методику для повышения популярности своих социальных программ(это называется социальная реклама). В нашем случае социальной программой станет «Политическая грамотность». Данную задачу мог бы выполнить Аппарат администрации президента.

  Другой способ повышения политической образованности заключается в охвате молодых граждан, получающих среднее образование. Включение в образовательные стандарты среднего полного образования таких дисциплин как «философия», «политология» и некоторых др. позволят выпускать молодых людей не только с «корочкой» но и с реальными полезными знаниями. В наш век политическая образованность вполне сравнима со знанием математики и культуры речи. Как человеку, не умеющему считать и писать раньше, сейчас необходимо уметь умножать и делить, грамотно выражать свои мысли устно и письменно, и конечно быть политически грамотным, ибо «информационный век», предоставляя новые возможности, предъявляет новые требования. С данной задачей вполне могло бы справится Министерство образования.

  Бесспорно, самой важной задачей в данной проблеме является создание «эффекта модности политичного сознания». Быть политически образованным, должно стать «модным». А став модным, данный аспект жизни общества станет популярным и интересующим. Политически активный гражданин, политически образованный, политически грамотный, станет защищен от политически манипуляций. Политически образованные сотрудники предприятий получат иммунитет к административному ресурсу, так как зная свои права, потеряют слепой страх перед работодателем. Кандидат на выборах, выступая перед политически грамотной аудиторией уже не сможет манипулировать ей как раньше, не сможет использовать большинство софистских приемов, по причине понимания аудиторией сути вопроса(что было невозможно без политического образования). Приемы «паблик рилейшнз» также перестанут действовать стой силой в обществе где политическая грамотность – не единичный случай а повсеместное явление, кроме того, политическая реклама также вынуждена будет перейти на законные «белые» методы, по причине того, что образованная аудитория более детально анализирует «контент» политической рекламы, а значит, более внимательно и адекватно отслеживает неточности, преувеличения и другие логические ошибки в рекламном наполнении. 

  Все это позволит гражданам более независимо производить свое волеизъявление посредством выборов. А это в свою очередь позволит еще на один шаг приблизиться к окончательному становлению демократии на территории РФ.

Archi Chester
0:04 13.10.2005

Некоторая специфика управления кризисом, как технология манипулирования массовым политическим сознанием

Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции «Современные направления теоретических и прикладных исследований. 2008» Том 12. Одесса: 2008. С. 21 -26

  Некоторые технологии, применяемые сегодня в политической борьбе, пришли из экономических наук. Экономические методы борьбы с конкурентом были взяты за основу и перенесены на политическое поле. Одна из данных технологий – это Crisis management, управление кризисом. Технология эта, достаточно молодая, и потому заслуживает особого внимания. 

  В общем случае выделяется три типа поведения политического актора: сворачивание деятельности, поддержание существования и агрессивное поведение. Под сворачиванием деятельности подразумевается любой вид ухода с политической арены, как то, смерть, отставка, уход от дел, полная дискредитация (иногда говорят «политический труп»). Поддержание существования является пассивной формой политической жизни. Как правило, данная форма деятельности используется в стабильных обществах со сложившейся политической системой и укоренившимися партиями и политическими лидерами. При данной форме, какие-либо формы активной борьбы, не говоря уже о скандальной, крайне редки, резких изменений в политическом поле не наблюдается. Под агрессивной формой деятельности понимается деятельность, связанная с активным изменением структуры текущей политической действительности. Обычно, данная форма применяется в предвыборные моменты политической жизни. Так, перед выборами партии и кандидаты начинают чаще появляться в СМИ, говорятся пламенные речи, даются одиозные обещания и т.п. Отдельно следует сказать, что агрессивную форму практически всегда применяют при своем появлении новые политические акторы. С целью привлечь к себе внимание, зарекомендовать себя, а также по иным причинам, их агрессивная деятельность может приходиться и не на предвыборный период. В общем случае считается, что управление кризисом может применяться только к двум последним формам поведения политического актора – поддержанию существования и агрессивному поведению, так как, при сворачивании деятельности подразумевается, что актор отказался от политической борьбы.

  В общем случае выделяется три формы достижения положительных политических результатов: УТП, вытеснение конкурентов. Термин «уникальное торговое предложение» пришел из экономики, где означал товар, обладающий характеристиками, более на рынке не представленными, как то, цена, качество и т.д. В политическом контексте этот термин следует понимать, как «уникальное политическое предложение», то есть какие-то свойства кандидата, в частности элементы его программы, более на политическом поле не представленные. Это может быть харизма, предложение по уникальному снижению налогов и т.д. Например, кандидат в президенты РФ лидер ДПР Богданов предложил достаточно интересную идею – вхождение России в Европейский Союз. Из программы кандидата: «Мы не видим качественной альтернативы движению России в Европейский Союз, возвращению в Европу…». В случае, если возможности сделать «уникальное политическое предложение» нет, качественная уникальность достигается количественными методами, то есть, сокращением числа политических оппонентов. Действительно, если у вас нет значимых конкурентов, то любое ваше предложение уникально. Выборы президента РФ в 2008 году очень четко это показали.

  История технологии управления кризисом насчитывает более двухсот лет. Изначально данная технология зародилась, как совокупность методов конкурентной борьбы в коммерции. Представители данного течения особенно подчеркивали законность своих методов, в последствии законность заменилось легитимностью. Также была подчеркнута этическая сторона вопроса – в борьбе все средства хороши, если вы не хотите чтобы вас уничтожили конкуренты, уничтожьте их первыми. Здесь улавливаются идеи свободного рынка, а также основные постулаты Н. Макиавелли . В политическое поле технология управления кризисом перешла в ХХ веке с повсеместным развитием либерализма и демократии. В частности, в 1941 году со вступлением во Вторую мировую войну СССР, в США началась, финансируемая Ф. Рузвельтом из государственного бюджета, компания по популяризации советских войск и коммунизма среди американского народа, поскольку, на тот момент настроения были крайне негативными, а США и СССР были в антигитлеровской коалиции. В 1948 году в городе Санта-Моника при ВВС США была организована корпорация Ранд . (англ. Rand Corp. – Research and Development – исследования и разработки) Изначальные цели организаторами ставились очень четко и недвусмысленно – некоммерческая организация, создаваемая с целью продвижения и содействия научной, образовательной и благотворительной деятельности в интересах общественного благополучия и национальной безопасности США. Корпорация занимается разработкой методов и технологий, способствующих экономическому и политическому доминированию. При ней существует школа, выпускающая дипломированных специалистов с докторской степенью по общественным и политическим наукам (Ph.D.). Среди клиентов: Ford Motors, Pfizer, Mobil Oil, Shell, Esso, Shevron, British Petroleum, Гарвардский университет, Стенфордский университет, ООН, Еврокомиссия, Всемирный банк, фонды Сороса и Рокфеллера, Министерство здравоохранения Китая. Очевидно, что имеет место тесное сотрудничество с министерством обороны США и другими специальными структурами. На сегодняшний день это самая большая компания, предлагающая услуги по управлению кризисом.
Следует четко понимать, что в рамках научного метода термин «кризис» лишен эмоциональной составляющей, иными словами кризис не может быть «плохим» или «хорошим». Кризис - это существенное изменение текущей действительности. Иными словами – это процесс конвертации количественных изменений в качественные. Выделяют два типа кризисов – Искусственный и естественный. Первый происходит по средством действий технолога управления кризисом, второй – независимо от его действий, как продолжение постоянных видоизменений окружающей действительности. Специалист по управлению кризисом работает с искусственным кризисом, когда создается изменение неблагоприятной для клиента действительности. В случае, когда необходимо предотвратить кризис – специалист работает с естественным кризисом. Часто естественный кризис для одного специалиста по кризисам является одновременно искусственным для другого.

  В управлении кризисом выделяют три типа ситуаций: «кризисневероятную», «кризисвероятную» и «кризиспроисшедшую». Под «кризисневероятной» ситуацией понимают такое состояние действительности, когда объем происходящих количественных изменений действительности настолько мал, что вероятность серьезных изменений близка к нулю. В случае «кризисвероятной» ситуации объем количественных изменений политической действительности уже достаточно высок, однако для их перехода в качественные необходимы определенные действия по инициализации кризиса. «Кризиспроизошедшее» состояние отражает политическую действительность не давно перенесшую серьезные качественные изменения. Работа специалиста по кризису может взтись с любой из данных стадий и в зависимости от целей и задач перевод действительности или ближе к кризису или дальше от него.

Обычно выделяют четыре стадии или раздела в управлении кризисом. 

  Crisis planning – процесс перевода действительности из «кризисневероятной» в «кризисвероятную». На данной стадии происходит анализ текущей действительности, оценка вариационных линий, с последующим выделением тех из них, которые могут способствовать появлению предкризисной ситуации. На этой же стадии происходит планирование и организация необходимых действий и событий, способствующих переходу в предкризисное состояние. На данной стадии кризис маловероятен.

  Crisis controlling – процесс перевода потенциального кризиса в действительный кризис. На данной стадии происходит поддержание «кризисвероятной» действительности, обеспечение усиливающих действий, создание контрмер на попытки «откатить» ситуацию к «кризисневероятной». На данной стадии кризис весьма вероятен, хотя все еще возможен «откат».

  Crisis action – процесс инициализации предкризисной действительности. На данной стадии происходит задействование всех, подготовленных на предыдущих стадиях, процессов. Происходит кризис. Проводится обеспечение кризисной действительности, необходимых интенсивности и мощности кризисного эффекта. Создаются элементы для действий в «кризиспроисшедшей» ситуации. На данном этапе кризис – свершившийся факт, возможно лишь нивелирование его эффективной деятельности и последствий.

  Crisis reaction – процесс поддержания и усиления последствий кризисной ситуации. На данном этапе проводятся контр меры попыткам нивелировать эффект кризиса, усиление и поддержание необходимо долго его эффекта. На этом же этапе проходит оценка текущей действительности, и выведение результатов проведенной акции. На основании полученных данных принимается решение либо о достижении желаемого результата, либо о необходимости повторной кризисной акции. 

  Важно отметить, что управление кризисом ставит своей задачей изменение текущей действительности на основании работы с мнениями. Это могут быть отдельные мнения индивидов, как то, мэра города, губернатора, иных медиаторов и политических акторов. Это также может быть изменение мнений групп людей и организаций, в частности, префектуры, редакции газеты или журнала, других государственных и СМИ структур. Это может быть работа с массовым сознанием. Тогда жертвой акции станут сотрудники какого-либо градообразующего предприятия, электорат в каком либо городе, регионе или даже стране. В любом случае целью ставиться изменение мнения о текущей действительности, с целью повлиять на будущие действия, производимые на основании оценки данной действительности с учетом этого мнения. Фактически удается косвенным образом подстраивать текущую действительность под свои, часто политические, нужды.

  Важно также выделить специфические свойства управления кризисом. 

  Управление кризисом происходит на основании оценки степени влияния тех или иных субъектов на те или иные объекты. Под субъектами могут пониматься руководители, врачи, учителя, актеры, политики, бандитские авторитеты и другие лидеры мнений. Также выделяют лиц, ответственных за принятие решений, поскольку работа часто будет везтись учетом на них. В случае местных, региональных и других выборов такими лицами выступают все избиратели. Очевидно, что наряду с отдельными субъектами, в роли лиц ответственных за принятия решений могут выступать и организации, как то, мэрия, прокуратура, санэпиднадзор, представители иных государственных, коммерческих и некоммерческих организаций, и кроме того, СМИ. Под объектами, на которых может быть направлено влияние, понимаются различные материальные и нематериальные элементы действительности. Это могут быть живые люди – коллеги по работе, подчиненные, начальство, находящиеся в той или иной зависимости или взаимосвязи субъекты, у которых актор влияния пользуется той или иной формой авторитета. Это могут быть нематериальные элементы – сознание, престиж, авторитет, степень оценки адекватности действительности, или последствия оных у отдельных лиц или организаций. Даже решение по подписанию того или иного договора может быть объектом влияния.

  Будучи прикладной технологией, управление кризисом отличается пропланированностью и четкостью исполнения этапов своей деятельности. Задокументированность того, где начинается один этап и заканчивается другой обеспечивает возможность эффективной оценки промежуточных результатов и, как следствие, возможность адекватно реагировать на мгновенно изменяющуюся действительность, внося корректировки в текущий план действий. Кроме того, таким образом достигается высокая эффективность акции при значительной экономии ресурсов.

  По причине четкой прописанности событий и действий на каждом этапе акции и оценки промежуточных результатов, появляется возможность итеративности этапов акции. Таким образом, в случае, если какой-либо этап акции дал неудовлетворительные результаты возможен повтор данного этапа или группы этапов необходимое число раз, вплоть до достижения необходимых промежуточных или конечных результатов.

  Можно выделить следующий план действий для специалиста по управлению кризисом – это анализ существующего положения дел, прогнозирование потенциальных вариантов развития существующего положения дел, создание четкого плана действий по достижению оптимальной из нитей развития и реализация данного плана действий.

  В общем случае выделяется четыре стадии работы специалиста по управлению кризисом: получение и анализ информации, реинжиниринг, создание мнений, лоббирование. 
Получение и анализ информации. Любое действие, равно как и бездействие подразумевает наличие решения об этом действии. Для адекватного принятия решения необходимо обладать максимально возможным количеством данных об объекте, на который будет направлено данное действие, а также об окружающей среде. В контексте управления кризисом это означает, что необходим сбор и исследование информации о следующих объектах: непосредственном клиенте, его оппонентах, третьих лицах, окружающих факторах. О клиенте необходимо знать его биографию (если это человек) или историю (если организацию), основные достижения (как положительные, так и отрицательные), контакты (как вертикальные, так и горизонтальные), прошлый опыт участия в подобных мероприятиях, миссию или программу, образование (если это человек) или качественный состав организации (если организация) и тому подобное. К оппонентам относится все сказанное выше, с включением их отношения друг с другом. Под третьими лицами понимаются различные персонажи. Это могут быть представители выше- и нижестоящей власти, коллеги, партнеры, заинтересованные финансовые, промышленные структуры, некоммерческие организации, СМИ, представители полузаконных и мафиозных структур. Говоря об окружающих факторах, подразумеваются следующие – общественное мнение, средний уровень образованности, достатка и заработной платы на территории проведения кампании, общий эмоциональный фон, наличие проблем с экологией, криминалом, досугом, спортом, транспортом, снабжением, безопасность и степени информированности о них населением, отношение к действующим властям, наличие медиаторов, степень их влияния, общее отношение к клиенту и его оппонентам. 

  Реинжиниринг. Как и многие другие технологии и методики, реинжиниринг пришел в сферу политики из экономики. Автор термина М. Хаммер определяет его, как «фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование бизнес-процессов компаний для достижения коренных улучшений в основных актуальных показателях их деятельности: стоимость, качество, услуги и темпы». В контексте управления кризисом данный термин следует понимать, как переосмысление и перепроектирование внутренних информационных и организационных структур субъекта. Иными словами, создание политической партии или кандидата конкурентоспособным. На этой стадии происходит анализ эффективности и целесообразности всех качеств, позиций и звеньев субъекта. У субъекта может оказаться неконкурентоспособной программа, неэффективным один из отделов команды, кандидат может просто «неправильно» одеваться и говорить. Все эти действия служат для того, чтобы максимально улучшить «рабочий материал», прежде чем начать вести работу против конкурентов. Стоит заметить, что в редких случаях субъект является конкурентоспособным и этап реинжиниринга пропускается. 

  Создание мнений. Очевидно, что какой бы хороший субъект не был, исход борьбы зависит не только от него, но и от других факторов. Оппоненты, представители государственных и теневых структур – все эти элементы могут повлиять на результат. На этапе создания мнений происходит изменение окружающей субъекта структуры. Важно подчеркнуть, что, как правило, на этом этапе действия уже четко исполняются в соответствии с разработанным планом управления кризисом. На этом этапе задействуется большое количество различных методик и технологий. Здесь идут в ход приемы из политической рекламы, «белый» и «черный» паблик-рилейшнз, шантаж, запугивание, административный ресурс и многие другие методы. Не смотря на то, что сами специалисты управления кризисом постоянно утверждают, что используют лишь законные методы, это далеко не так. Распространение недостоверной информации о конкурентах, включая слухи, подкуп членов команды оппонента, активнейшая работа по изменению массового сознания в отношении к конкуренту. Все действия направлены на одно – создать максимально негативный образ оппонента или оппонентов. Это один из вариантов, другой вариант – вывести оппонента из предвыборной гонки. Отправить в путешествие, больницу, тюрьму, просто изолировать, снять с выборов по юридическим причинам, просто заставить отказаться. В этом случае речь тоже идет о создании мнения у электората, но другим способом. В конце концов, тем или иным способом создать для оппонента управляемый кризис, а у электората мнение, что представляемый субъект лучше других.  

  Лоббирование. Изначально термин лоббирование произошел от английского названия крытой прогулочной площадки (англ. lobby). В 16 веке так называли место для прогулок в монастырях. С 17 века этим термином также стали именовать территорию для прогулок (кулуары) в нижней палате парламента Англии. Однако значение «лоббирование» слово «lobby» получит в 1864 году в США в связи с началом покупки голосов в конгрессе США (напомним, что на тот момент в США шла война на истощение). В современном политическом сообществе данный термин ассоциируется с «покупкой» влияния политических деятелей, будь то голосование по нужному вопросу или какое-либо иное действие. В контексте управления кризисом, данный термин означает обеспечение необходимого содействия влиятельных персон в решении того или иного вопроса.

  В качестве образца практического применения технологии управления кризисом в современном политическом поле, можно прибегнуть к моделированию гипотетической ситуации. Предположим, что необходимо изменить мнение электората о новом акторе политического поля в позитивную сторону, с тем, чтобы на выборах электорат проголосовал за него. В начале необходимо собрать информацию о текущей обстановке, противниках, союзниках. Наш гипотетический актор имеет связи в ФСБ, по этому проблем с получением информации не будет. Далее следует реинжиниринг. Нашего актора необходимо сделать известным. Проплачивается эфирное время, актора снимают в боевом самолете, на подводной лодке и прочее. Параллельно готовиться биография актора – героическая служба в Германии, спортивные заслуги в дзюдо и горных лыжах (последний момент будет особенно важен на контрасте с «пожилыми» оппонентами). Третий этап – создание мнений и настроений посредством управляемого кризиса. Поскольку создавался образ сильного волевого лидера, необходимо создать ситуацию, в которой данный человек будет незаменим. Следовательно, необходим абстрактный внешний враг и вполне реальная угроза. Абстрактны внешним врагом будут террористы. Реальной угрозой будут теракты в различных регионах. Таким образом, будет создано мнение у электората о необходимости в обеспечении безопасности. Кроме того, на контрасте с остальными уже известными кандидатами, новое лицо выиграет, поскольку еще не успело проявить себя негативным. И последней стадией является лоббирование интересов. Во-первых, актор будет назначен «заместителем» действующего политика занимающего пост, на который претендует актор. Во-вторых, за счет политического влияния действующего политика и самого актора будет обеспечена поддежка административным ресурсом. В-третьих, выборы будут назначены в то время, когда остальные кандидаты еще не будут готовы. И наконец, за счет отставки действующего политика, к выборам актор уже будет исполняющим обязанности поста, на который избирается. Иными словами было продемонстрировано, как на практике может применяться технология управления кризисом в политическом контексте.

  Подводя итог выше сказанного, следует подчеркнуть, что управление кризисом – многогранная технология. Она включает в себя множество отраслей, среди которых: паблик рилейшнз (как черный, так и белый), психологию, социологию, рекламу (как коммерческую, так и политическую), элементы криминалистической деятельности и многие другие. Очень важно представлять себе методики, применяемые при использовании данной технологии, так как, знакомство с данными методами манипуляции будет первым шагом на пути контрмер к данным манипуляциям и защите от них.  

Archi Chester  

16.02.2009 0:58 

Собственно, таки запустил я новую версию своего сайта на нормальном белом бесплатном удобном движке. Да. Надо бы заняться оптимизацией к скорости, но это потом.

Нафига мне сайт:

1. Ну, я кагбе админ.

2. Надо публиковать текста, на народе как-то не понтова.

3. И на народе могут дое*ться до контента. А тут я сам се хозяйн=)

4. Чтобы не прое*ть Текста в случае поимки арбуза на ЖЖ.

5. Поэкспериментировать.

Нафига этот ресурс в принципе:

1. Делиться знаниями.

2. Держать на память некоторые вещи.

3. Обмениваться ПО.

4. Потом еще вариантов допишу.

А тематика:

1. Политология, Политика.

2. ИТ, Информатика, Компьютерные технологии.

3. Экономика.

4. Общественная жизнь (пока не знаю, что именно будет)

5. Возможно, Юмор привещу. Но зная себя, искать его времени не будет.

Теперь, а что на нем будет:

1. ПО: Мое, Фривара, может ворованное пока не знаю.

2. Статьи: Мои, Коллег с их одобрения, Зацитаченные из инета вещи.

3. Ссылки на Инет ресурсы, интересные мне по каким то причинам.

 Высказать мысли по поводу меня можно тут: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script , впоследствии прикручу форум или гостевуху. Посмотреть старый сайт и ужаснуться можно тут: http://scadufax.narod.ru. Еще у меня есть ЖЖ: http://archi-chester.livejournal.ru и ICQ: 125652127. Полный адрес этого сайта: http://archi-chester.ru, краткий http://qz0.ru

За сим откланиваюсь, Ваш покорный слуга, Арчи Честер.